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　　发展普惠(hui)托(tuo)育(yu)服务(wu)，要充分(fen)调(diao)动社会力(li)量积(ji)极性，而社(she)会力(li)量往往面临高成本压力，需要(yao)建(jian)立合理(li)的(de)成(cheng)本分担机制(zhi)。中国宏观(guan)经济研究院(yuan)社会发(fa)展所研究员张本(ben)波提出(chu)，一方面，要加(jia)大政府投资力度，提(ti)高托位建设补贴标准，进一(yi)步降低普(pu)惠(hui)机构开办(ban)成本；另一方面，采取(qu)公(gong)建民营(ying)、运(yun)营补贴、奖(jiang)励补助(zhu)、购买(mai)服务等多种方(fang)式，降低普惠机(ji)构(gou)运营成本(ben)。