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　　发展普(pu)惠托(tuo)育(yu)服务，要充(chong)分(fen)调动社会力量积(ji)极性(xing)，而社会力量(liang)往往面临高成本压(ya)力，需要建立合理的成(cheng)本分(fen)担机(ji)制。中(zhong)国(guo)宏观经济研究院社会(hui)发(fa)展所研究(jiu)员(yuan)张本波提出(chu)，一方面，要加(jia)大政府投(tou)资力度，提(ti)高托(tuo)位建设补(bu)贴标准，进(jin)一步(bu)降低(di)普(pu)惠机构(gou)开办成本；另一方面(mian)，采取(qu)公建民营、运营补贴(tie)、奖励(li)补助、购买服务等多(duo)种方式(shi)，降(jiang)低普惠(hui)机构运营成本(ben)。