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　　发展普(pu)惠(hui)托(tuo)育(yu)服务(wu)，要充(chong)分(fen)调(diao)动(dong)社会力量积极性(xing)，而社(she)会力量往(wang)往面临高成(cheng)本(ben)压(ya)力，需要(yao)建立合理的(de)成本(ben)分担机(ji)制(zhi)。中国宏(hong)观经济研究院社会发展(zhan)所研究(jiu)员张本波提(ti)出，一方(fang)面，要(yao)加大政府投(tou)资力度，提(ti)高托位建设补贴标准，进一(yi)步降低普惠机构开办成(cheng)本(ben)；另一方面(mian)，采取公建民营(ying)、运营补(bu)贴、奖励补(bu)助、购买服务等多种方式，降低普惠(hui)机构运(yun)营成本。