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　　发展普惠托(tuo)育(yu)服(fu)务，要(yao)充分调动社会力量(liang)积(ji)极性(xing)，而(er)社会力量往往面临高(gao)成本压(ya)力，需要建(jian)立(li)合理的成本(ben)分担机(ji)制(zhi)。中国宏(hong)观经济研(yan)究院社会发展所(suo)研(yan)究员张本波提(ti)出，一方面，要加大政府投资力度(du)，提高托位建(jian)设补(bu)贴标(biao)准，进一步(bu)降(jiang)低普惠机(ji)构开办成(cheng)本；另一方面，采(cai)取(qu)公建民(min)营(ying)、运营补贴、奖(jiang)励补助、购(gou)买(mai)服务等(deng)多种方式，降(jiang)低普惠(hui)机构运(yun)营成本。